Evaluation de la capacite de preparation et de riposte aux urgences sanitaires au Burkina Faso Evaluation of the capacity for preparedness and response to health emergencies in Burkina Faso

Abstract

Introduction: En 2019, neuf pays d'Afrique de l'Ouest ont signalé 31 foyers épidémiques. Le Burkina Faso, outre les pro-blèmes de sécurité, est confronté à plusieurs épidémies. Afin d'améliorer sa capacité à prévenir, détecter et répondre rapidement à une urgence de santé publique, le Burkina Faso a mené une évaluation externe con-jointe de la mise en œuvre du Règlement Sanitaire International 2005 et a élaboré un plan d'action national de sécurité sanitaire. Cette étude vise à analyser la capacité de préparation et de réponse du pays aux ur-gences sanitaires.

Méthodes: Une étude transversale a été menée à l'aide d'une revue documentaire et des entretiens avec le personnel du ministère de la Santé, ses partenaires techniques et financiers de juillet à août 2018. Des formulaires d'ex-traction de données, des questionnaires structurés et non structurés ont été élaborés sur la base des princi-pales capacités du Règlement Sanitaire International. Les données provenant des entretiens avec les infor-mateurs clés et de la revue documentaire ont été analysées dans 12 domaines thématiques et résumées en forces, faiblesses, opportunités et menaces.

Résultats: En ce qui concerne les forces, le Burkina Faso a mis en place un fonds de gestion des épidémies qui est alimenté chaque année. Il existe des politiques, des plans et plusieurs comités ainsi qu'un Centre des Opera-tions de Réponse aux Urgences Sanitaires (CORUS) fonctionnel. Concernant les faiblesses, le pays ne dispose pas d'un budget suffisant alloué à la préparation et à la réponse et aucun plan de communication sur les risques. Cependant, des opportunités existent telles que l'existence d'une plateforme « une seule san-té », des programmes de formation en épidémiologie de terrain (FETPs). Quant aux menaces, on note la forte dépendance aux partenaires pour la mobilisation des ressources, la faiblesse de l'économie et les mou-vements transfrontaliers incontrôlés des personnes et des biens.

Conclusion: L'évaluation a montré que le Burkina Faso a des atouts en matière de politiques. Malgré les faiblesses et les menaces identifiées, il existe des opportunités telles que les formations FETP qui peuvent être envisagées pour améliorer la préparation et les capacités de réponse du pays.

English abstract

Introduction: In 2019, nine West African countries reported 31 outbreaks. Burkina Faso, in addition to security problems is facing several epidemics. To improve its capacity to prevent, detect and early respond to a public health emergency, Burkina Faso conducted joint external evaluation of IHR 2005 and developed a national health security action plan. This study aims to analyse capacities for preparedness and response to public health emergencies at national level capacity.

Methods: A cross-sectional study was conducted using record review and interviews with staff of the Ministry of Health, its technical and financial partners from July to August 2018. Data extraction forms, structured and unstructured questionnaires were developed based on IHR core capacities. Data from key informants’ interview and record review were analysed under 12 thematic areas and summarised to strengths, weak-nesses, opportunities and threats.

Results: For strengths, Burkina Faso has set fund for epidemic management which is supplied each year. There are policies, plans and several committees as well as a functional Emergency Operational Center called “Cen-tre des opérations de réponse aux urgences sanitaires” (CORUS). Regarding weaknesses, the country does not have sufficient budget allocated to preparedness and response and no risk communication plan. How-ever, opportunities exist such as existence of One Health platform, Field Epidemiology Training Programs (FETPS). Regarding threats, resources mobilization is heavily dependent on partners, the weak economy and the uncontrolled cross-border movement of people and goods.

Conclusion: The assessment showed that Burkina Faso has strengths in policies. Despite of the weakness and threats identified, there are opportunities such as FETP which can be considered to improve country preparedness and response capacities.

Keywords: Epidemic outbreaks, joint external evaluation, national health security action plan, health emergencies